电力体制改革作为****受瞩目的改革之一，随着时间推移，距离****要求的年内出台方案时间点渐近，各方博弈愈发激烈。近日，有媒体报道称，电改总体思路已有共识，即对电网进行拆分，或横向或纵向。上证报记者了解到，业务拆分可能性更大，目前亟须配套建立的是电力市场化的环境，包括独立输配电价、法律修改、政府职能转变等。
电改焦点是电网公司如何改革，一是横向拆分两大电网公司，形成多个区域电网公司；二是通过纵向切割电网公司业务，将售电业务独立，形成****意义的输配电公司。值得注意的是，上证报记者此前获悉，发改委牵头起草的《关于深化电力体制改革的若干意见》即电改初稿已经下发征求各方意见，****包括核定输配电价、交易****独立、售电侧改革既售电业务从电网体系中剥离，这一方案与电网业务拆分的思路一脉相承。国家能源局局长吴新雄在全国“十三五”能源规划工作会议上的讲话提到，“十三五”要推进能源价格市场化改革，逐步实现上网电价和销售电价由市场形成，输配电价由政府定价。上证报记者进一步获悉，能源局已经就电网输配成本监督方案进行专题立项研究，包括引入第三方审计手段等。
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大方向已定，然而，落地的操作细则还在激烈博弈中。在种种拆分中，中银国际电力行业分析师表示，“售电未来放开阻力****小，民企参与度****高，因为这部分投入小、资产轻，可能会出现新的商业模式，互联网公司参与度提升，比如记录用电量数据和用户用电习惯，未来电网运维服务外包也是一种可能的方向。”因此大用户直购和售电侧改革成为本轮电改率先重启的突破口。
